Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен покани Канада да стане първият асоцииран член на ЕС.

Тя обяви инициативата в годишната си реч „За състоянието на Съюза 2026“ пред Европейския парламент в Страсбург. Сред гостите в залата бе и българската външна министърка Велислава Петрова-Чамова.

Фон дер Лайен отдели специално внимание на отношенията между ЕС и Канада, като представи страната като важен партньор за бъдещото европейско сътрудничество в областта на търговията, сигурността и технологиите.

Председателката на Комисията приветства присъствието в Страсбург на канадския премиер Марк Карни. По думите ѝ търговските отношения между ЕС и Канада са се развили значително след влизането в сила на Всеобхватното икономическо и търговско споразумение (CETA), като търговията със стоки между двете страни е нараснала със 75% за по-малко от десетилетие.

Фон дер Лайен заяви, че ЕС и Канада споделят позиции по редица въпроси, сред които изкуствения интелект, климата, Арктика и геополитиката.

Тя предложи изграждането на „Алианс за бъдещето“ между ЕС и Канада. Според представената в речта идея той трябва да обхване технологично сътрудничество и отбранителната промишленост, както и общи действия в Арктика.

Сред конкретните направления, посочени от Фон дер Лайен, са енергетиката, критичните минерали и батериите, както и изкуственият интелект, квантовите технологии, киберсигурността и икономическата сигурност.

Тя заяви още, че иска Канада да стане първата държава, която да получи статут на асоцииран член на ЕС. По думите ѝ това би било нова форма на партньорство, която ще позволи на Канада да бъде още по-тясно свързана с европейския проект, без да става държава членка на Съюза.

Европейски член 4

Фон дер Лайен предложи създаването на собствен европейски механизъм за колективна реакция при хибридни заплахи, който тя определи като своеобразен европейски „член 4“ или „Протокол за извънредна сигурност“.

По думите й при задействането на такъв механизъм от една държава членка всички останали ще трябва да се съберат, за да координират европейския отговор, да възпират по-нататъшна ескалация и да ограничават последиците. Идеята е механизмът да обхваща инциденти, които са под прага на въоръжена агресия, но представляват заплаха за националната сигурност.

Фон дер Лайен заяви още, че Комисията ще представи идеи за превръщането на Европейския съвет по сигурността в реалност. В него тя вижда участие на партньори като Канада, Норвегия, Украйна и Великобритания.

„Отворено враждебен свят“

Председателката на ЕК започна речта си с оценка, че Европа се намира едновременно в най-силното и едно от най-несигурните положения в историята си. Тя описа съвременния свят като време на „големи възможности и големи опасности“, в което Европа трябва да изгради собствен път и да стане по-независима.

Според нея старите предположения и отношения са отслабнали и Европа вече се изправя пред „открито враждебен свят“. На континента продължава агресивната война, започната от Русия срещу Украйна, в близост до Европа са избухнали и други конфликти, а глобалната конкуренция за индустриални мощности се засилва.

Успоредно с това се води и битка за разказа за Европа, която цели да отслаби доверието в нея и да парализира демокрациите.

Фон дер Лайен постави акцент върху необходимостта Европа да има способност сама да действа и да защитава интересите си. Тя посочи като заплахи руската намеса и дезинформацията, както и действията на ултранационалистически и антиeвропейски сили.

Европа ще засили отбраната си

Фон дер Лайен заяви, че ЕС трябва да продължи да увеличава отбранителните си способности. Според нея през последните пет години разходите за отбрана са се увеличили с почти 80 процента.

Тя посочи противовъздушната и противоракетната отбрана (ПВО и ПРО), стратегическия транспорт, дозареждането във въздуха, космоса и киберсигурността като стратегически способности, от които Европа има нужда в по-голям мащаб. И обяви нов Европейски инструмент за стратегически способности, който ще бъде напълно съобразен с НАТО.

Тя заяви категорично, че Европа ще защитава всеки квадратен метър от своята територия.

Повече помощ за Украйна и нова противоракетна система

Украйна беше друга централна тема в обръщението. Фон дер Лайен обяви, че през предстоящата тежка за Украйна зима ЕС ще засили подкрепата си, включително чрез хуманитарна помощ и укрепване на енергийната и отоплителната инфраструктура.

Комисията ще засили и ПВО на Украйна. Европа и Киев ще работят по достъпна модулна система за ПВО. Фон дер Лайен представи проекта „Фрея“, който трябва да съчетае бойния опит и иновациите на Украйна с европейските технологии и производствени мощности.

Тя обяви и затягане на санкциите срещу Русия, като подчерта необходимостта преди всичко да бъдат затворени съществуващите възможности за заобикалянето им.

Среща на върха с българския премиер за Средния коридор

Един от конкретните инфраструктурни проекти, обявени в речта, е свързан с България. Фон дер Лайен съобщи, че ЕС ще организира Регионална среща на върха за свързаността с българския премиер.

Срещата е част от план за изграждане на т.нар. Среден коридор, известен още като Транскаспийски международен транспортен маршрут, който трябва да свърже Южен Кавказ и Централна Азия директно с европейския пазар. Според Фон дер Лайен чрез инициативата Global Gateway ЕС ще се стреми да привлече до 12 милиарда евро публични и частни инвестиции.

Целите са да бъдат разнообразени транспортните маршрути, търговските потоци да бъдат утроени, а времето за превоз на товари да бъде значително съкратено до 2030 г.

Натиск върху европейската икономика

Ускоряването на европейската икономика е приоритет, заяви Урсула фон дер Лайен. Тя определи високите цени на енергията и разходите по заемите като натиск върху гражданите и бизнеса. Същевременно ЕС разполага с голям общ пазар, индустрия и услуги на световно равнище, значителни спестявания и една от водещите валути в света.

Председателката на Комисията заяви, че до края на следващата година трябва да бъде завършена реформата на единния пазар. Тя обяви и допълнително ускоряване на процедурите за разрешителни и намаляване на административната тежест.

Според представените от нея данни 12 законодателни „омнибус“ предложения вече намаляват административната тежест с около 17 милиарда евро годишно.

Енергийна независимост и зависимостта от Китай

Фон дер Лайен заяви, че Европа не може да остане индустриална сила, ако цените на енергията са структурно прекалено високи. Тя постави акцент върху местното производство на чиста енергия, включително възобновяеми източници и ядрена енергия. Целта е делът на електроенергията да бъде удвоен до 2040 г., което би могло да намали годишната сметка за внос на изкопаеми горива с 260 милиарда евро.

Отношенията с Китай също бяха сред икономическите акценти. Фон дер Лайен заяви, че дефицитът на ЕС в търговията с Пекин вече е 1 милиард  евро дневно. Тя посочи и зависимостта на Европа от Китай за повече от 80% от редица критични суровини и 90% за някои редкоземни елементи.

В отговор Комисията планира създаването на Европейска корпорация за критичните суровини, която да подпомага снабдяването и натрупването на резерви за електромобили, чипове, батерии, чисти технологии и отбрана.

Климатът като въпрос на сигурност

Климатичните промени бяха определени като една от двете големи повратни точки за бъдещето на Европа, наред с изкуствения интелект.

Фон дер Лайен представи данни за последиците от горещото лято - 660 000 хектара изгорели площи, около 12 милиона тона загубена земеделска продукция и над 35 000 допълнителни смъртни случая по време на горещите вълни.

Комисията ще представи нова рамка за климатична устойчивост, ще определи 100 от най-уязвимите територии в Европа и ще предложи Европейски план за горещите вълни. Предвижда се и създаването на Алианс за климатично застраховане.

Европа и надпреварата за изкуствения интелект

Фон дер Лайен определи изкуствения интелект (ИИ) като втория голям повратен момент за Европа, наред с климатичните промени. По думите ѝ ИИ вече се превръща в основен елемент както за икономиката, така и за сигурността, а способността на Европа да развива и използва тази технология ще има значение за бъдещата ѝ конкурентоспособност.

Председателката на Комисията обаче предупреди и за рисковете, свързани с развитието на все по-напреднали модели. Сред тях тя посочи възможността ИИ да бъде използван за хакерски атаки на нива, които досега не са били възможни, както и потенциалните рискове от самоусъвършенстващи се системи. Според нея затова е необходимо развитието на технологията да върви паралелно с механизми за оценка, проверка и сигурност.

ЕС ще работи с Канада, Великобритания и други партньори по тези въпроси. Фон дер Лайен ще покани и водещите компании, разработващи т.нар. frontier models – най-напредналите модели на изкуствен интелект – на разговор за отговорното развитие на технологията.

Успоредно с това тя обяви намерение Европа значително да увеличи собствения си изчислителен капацитет. Комисията ще търси и нови механизми за публично и частно финансиране на европейски технологични компании, за да може ЕС да развива собствени способности в областта на ИИ и да не остава зависим от технологични разработки извън Европа.

Нови ограничения за социалните мрежи за децата

Фон дер Лайен обяви и конкретни мерки за ограничаване на достъпа на деца до социалните мрежи. Комисията ще предложи Акт да децата.

Предложението предвижда забрана за използване на социални мрежи от деца под 13 години и забрана за лични акаунти под 15 години. Между 13 и 15 години ще бъдат възможни само ограничени акаунти, създавани и наблюдавани от родители. За възрастта между 15 и 18 години платформите ще трябва да прилагат задължителен „безопасен дизайн“.

Комисията ще предложи и по-широк Закон за цифровата справедливост, насочен към проблема с пристрастяващия дизайн на платформите.

Газа и миграцията

Фон дер Лайен говори и за войната в Газа и ситуацията на Западния бряг. Тя заяви, че страданията в Газа и насилието от заселници на Западния бряг са засегнали дълбоко европейците. И определи като неприемливо решението на израелското правителство да придвижи проекта за заселване E1.

Тя заяви, че Европа подкрепя правото на Израел на самоотбрана, но и правото на палестинците да живеят в сигурност и достойнство.

По въпроса на миграцията заяви, че всички външни граници на държавите членки са и европейски граници. И посочи спад от 55% на незаконните пристигания през последните две години и допълнителен спад от 35% през тази година.

Тя обяви нова Европейска рамка за реакция при извънредни ситуации по границите, засилване на агенцията за охрана на външните граници „Фронтекс“ и нова инициатива за умения и работни места за младите хора в Средиземноморието.

Демокрацията и чуждестранната намеса

В речта си Фон дер Лайен предупреди и за дезинформацията и чуждестранната намеса в европейските демокрации. Тя посочи чужда пропаганда по време на изборни кампании, конспиративни теории и фалшиви видеоклипове, създадени чрез ИИ, като част от това, което нарече „когнитивна война“. Според нея Европа трябва да изгради общ капацитет за прогнозиране, откриване и реакция срещу подобни действия.

Комисията ще засили работата на Центъра за демократична устойчивост, създаден по инициатива на Фон дер Лайен, в сътрудничество с държавите членки и Европейския парламент.

Конгрес на Европа за 70-годишнината на Римския договор

В заключителната част на обръщението си Фон дер Лайен насочи вниманието към бъдещето на европейския проект.

Тя съобщи, че през следващата година, когато ще бъде отбелязана 70-ата годишнина на Римския договор, поставил началото на днешния Европейски съюз, ще бъде организиран нов Конгрес на Европа. В него ще участват интелектуалци и писатели, артисти и учени и представители на гражданското общество.

Целта е да бъде създадена визия за следващото поколение европейци и да бъде засилено усещането за принадлежност към общ европейски дом.

В края на речта Фон дер Лайен призова европейците отново да поемат бъдещето си в свои ръце.

------

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.