Правителствената информационна служба (ПИС) защити разпространяването на предизборни призиви на премиера Румен Радев в подкрепа на Илияна Йотова през официалните канали на Министерския съвет. Поводът е сигналът до Централната избирателна комисия (ЦИК) от инициативния комитет, издигнал Андрей Гюров и Георги Кандев, за предполагаемо нарушение на Изборния кодекс.

В позиция, разпространена днес, правителствената пресслужба не само отхвърля критиките, но и обвинява медии и журналисти в манипулиране на думите на премиера, цензура и автоцензура.

Междувременно изборният експерт и наблюдател Стоил Цицелков припомни любопитен прецедент от 2016 г. Тогава самите Румен Радев и Илияна Йотова, кандидати съответно за президент и вицепрезидент, са атакували пред ЦИК публикуването на агитационен материал в подкрепа на опонентите им Цецка Цачева и Пламен Манушев на официалния сайт на община Ловеч.

И ЦИК е уважила жалбата им.

ПИС: Кампанията за балотажа още не е започнала

В позицията си Правителствената информационна служба посочва:

„Отговорност на Правителствената информационна служба, както и на самите медии, е да информират своевременно и коректно обществото за публичните позиции и дейността на министър-председателя и правителството.“

След това отправя обвинения към част от журналистите и медиите:

„Дори и определени журналисти или медии да не споделят позициите на премиера, професионалните стандарти в журналистиката изискват те да бъдат отразени достоверно и в пълнота. Ако дадени медии въпреки това се отклоняват от професионалните стандарти и премълчават, преиначават, манипулират, съкращават и вплитат в политически наративи думите на министър-председателя или са подвластни на цензура или автоцензура, Правителствената информационна служба няма да следва тези негативни примери.“

Основният правен аргумент на правителството е, че официалната предизборна кампания за втория тур на президентските избори все още не е започнала.

„Обръщаме внимание и че при отразяването на днешния медиен брифинг на министър-председателя Румен Радев от Правителствената информационна служба, все още не е започнала предизборната кампания по силата на Изборния кодекс преди провеждането на новия избор (втория тур) на изборите за президент и вицепрезидент на Република България, съгласно чл. 342 (3) от Изборния кодекс.“

Позицията завършва с ново обвинение в опити за цензура:

„Правителствената информационна служба ще продължи да информира българското общество за позициите и действията на министър-председателя и вярва, че почтените български медии ще направят същото, като не се поддават на опити за налагане и легитимиране на цензура от определени политически кръгове.“

Цицелков: Същите хора, същият закон, различни принципи

Изборният експерт Стоил Цицелков обаче припомни във Facebook случай отпреди точно десет години, когато Радев и Йотова са били от другата страна на подобен спор.

„Колко бързо се забравят принципите, когато се докопаш до властта!“, започва публикацията си той.

През октомври 2016 г. инициативният комитет, издигнал Радев и Йотова, подава жалба заради публикация на официалния сайт на община Ловеч. Материалът отразява предизборно мероприятие на кандидатпрезидентската двойка на ГЕРБ Цецка Цачева и Пламен Манушев.

На 21 октомври 2016 г. ЦИК приема Решение № 3836-ПВР/НР, с което установява, че публикуването на материала представлява нарушение на забраната за агитация в държавни и общински институции по чл. 182, ал. 1 от Изборния кодекс.

Комисията отменя предходното решение на Районната избирателна комисия в Ловеч и връща преписката за ново произнасяне съобразно задължителните ѝ указания.

Според мотивите на ЦИК публикацията на общинския сайт е съдържала внушения в подкрепа на Цачева и Манушев, включително изображение на номера на кандидатската двойка с отбелязан знак за гласуване.

Решението е достъпно и днес в официалния архив на ЦИК.

Цицелков прави паралел със сегашното поведение на премиера:

„Десет години по-късно същият Румен Радев, вече министър-председател, използва официалния сайт на Министерския съвет, за да призовава да се гласува за Илияна Йотова и да напада политическите ѝ опоненти с квалификации и епитети които не прилягат на официална, държавна трибуна.“

Той подчертава и разликата в мащаба между общинския сайт и официалната комуникация на правителството.

„Същите хора. Същият закон. Съвсем различни принципи.“

Цицелков посочва и две конкретни разпоредби на Изборния кодекс — чл. 182, ал. 1, който забранява агитацията в държавни институции, и чл. 168, ал. 3, който забранява безплатното използване на публичен административен ресурс във връзка с предизборната кампания.

Според него случаят показва защо са необходими независими наблюдатели на изборите, които да пазят институционалната памет.

„Защото политиците може и да имат къса памет, но демокрацията ни не може да си го позволи.“

Какво казва законът

Аргументът на правителството, че кампанията за балотажа още не е започнала, се основава на чл. 342, ал. 3 от Изборния кодекс. Според тази разпоредба кампанията за втория тур започва след определянето на кандидатите, които ще участват в него.

Това обаче не изчерпва правния спор.

Чл. 168, ал. 3 от кодекса забранява безплатното използване на публичен административен ресурс във връзка с предизборната кампания. Отделно чл. 182, ал. 1 забранява предизборната агитация в държавни и общински институции.

Следователно въпросът не е само дали Радев има право публично да подкрепя Йотова, а и дали правителствената пресслужба може да използва институционалните си канали за разпространяване на пряк призив за гласуване за нея.

Решението на ЦИК от 2016 г. е особено показателно, защото тогава комисията изрично е приела, че публикация на официален общински сайт може да представлява нарушение на забраната за агитация в институциите.

Има обаче и съществена правна разлика: случаят от 2016 г. е по време на официалната предизборна кампания, докато сега правителството твърди, че кампанията за балотажа още не е започнала.

Дали това обстоятелство изключва нарушение при използването на правителствения сайт и останалите официални канали, трябва да прецени ЦИК.

Засега е ясно едно — преди десет години Радев и Йотова са настоявали за санкциониране на агитационна публикация в подкрепа на техни опоненти на институционален сайт. Днес правителството на Радев защитава разпространяването на неговите призиви в подкрепа на Йотова чрез официалните канали на Министерския съвет.

Към момента действително ЦИК не е обявила официално, че на балотаж отиват кандидатите за президент Илияна Йотова и Андрей Гюров, макар резултатите от първия тур да са фактически ясни.

Детев: Тук да не е Пхенян?

Коментар по темата, но от медийна гледна точка, направи и журналистът Александър Детев. 

"Това става все по-добро: професионалните стандарти изисквали медиите да отразяват позициите на премиера в пълнота. Професионалните стандарти къде? В държавната телевизия и радио в Пхенян? И въобще откъде накъде пресцентърът на Министерския съвет назидателно ще казва на медиите как трябва да си вършат работата?", пише Детев във Фейсбук. 

"А как предизборната кампания не е започнала, защото няма официални резултати от ЦИК, но премиерът и пресцентърът на Министерския съвет вече агитират, дори не знам как да го коментирам. Не знам Гюров какво и кого е сезирал, но тази “позиция” отива към Европейската комисия и Репортери без граници", добавя журналистът. 

------

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект