Вначалото на април Клуб Z стартира новия си проект „Обещано и изпълнено: система с изкуствен интелект за проследяване на политически ангажименти след изборите през 2026 г.“, който открива връзката между предизборните обещания и реалните инициативи на политическите сили. Той оценява всяко предизборно обещание, независимо дали е записано в програмата на съответната партия/коалиция преди изборите, или е част от устно или друг вид обещание на нейни представители, в сравнение с първите законодателни действия на всяка формация в парламента. За обобщение на резултатите се ползва AI методология, боравеща със следните категори за изпълнение на обещанията: „Изпълнено“ (законопроектът изпълнява обещанието напълно), „Частично“ (непълно изпълнение), „Тематично“ (законопроектът има смислови съвпадения с обещанието), и „Неизпълнено“ (няма внесена инициатива, която да изпълнява обещанието, или има внесена противоположна).

Почти 3000 обещания, 67 законопроекта и първа възможност предизборните платформи да бъдат измерени не с лозунги, а с реални действия. Това е резултатът след първия работен месец на новото Народно събрание.

Данните показват, че близо четири от всеки пет от първите внесени законопроекти могат да бъдат проследени до поне едно предизборно обещание. Но също така разкриват кои партии и кои теми най-бързо намират път към законодателството.

Кои теми доминираха в обещанията на партиите? Кои от тях вече са намерили отражение в законопроекти? И кои политически сили най-често се срещат в първите следизборни законодателни инициативи? 

Отговорите на тези въпроси следват - благодарение на базата-данни, която създадохме за проекта.

Икономиката остава големият фаворит

В базата са въведени 2921 обещания, разпределени между шест политически формации.

  • Най-голям е броят на записите за ДПС - 1420;
  • "Продължаваме промяната" - 386;
  • "Възраждане" - 378;
  • "Прогресивна България" - 376;
  • ГЕРБ - 254;
  • "Демократична България" - 117.

Тези числа обаче не бива да се четат като директна мярка за това коя партия е обещавала повече. Още при предишни анализи стана ясно, че платформата на ДПС е била разбита на значително по-дребни и често повтарящи се единици, което автоматично увеличава броя на записите. Затова сравненията трябва да се разглеждат като паралел между въведени записи, а не между политически програми едно към едно.

По теми картината е далеч по-показателна.

Най-много обещания има в категорията:

  • "Икономика" - 947;
  • "Сигурност" - 349;
  • "Образование" - 299;
  • "Здравеопазване" - 279;
  • "Региони" - 273;
  • "Международна политика" - 229;
  • "Култура" - 194.

Категориите "Правосъдие", "Социална политика" и "Медии" остават значително по-слабо представени.

Ако има общ знаменател между различните политически платформи, той очевидно е икономиката.

Какво се вижда в първите 67 законопроекта, внесени през май?

Първата проверка на връзката между обещания и реална законодателна дейност обхваща първите 67 законопроекта, внесени в първия месец след изборите.

От тях 53 имат поне едно свързано предизборно обещание, а 14 нямат такава връзка в базата данни.

Още по-интересно е друго число: към тези 67 законопроекта вече са свързани 121 различни предизборни обещания.

Това не означава изпълнение в пълния смисъл на думата. От една страна, част от тези изпълнение покриват обещанията частично. От друга, внасянето на законопроект е само първата стъпка от дълъг парламентарен процес. Но показва кои идеи най-бързо започват да придобиват законодателна форма.

Икономиката води и в парламента

Разпределението на тези 121 "материализирани" обещания до голяма степен повтаря структурата на предизборните платформи.

Най-много са обещанията в сферата на икономиката - 39, или малко над 32% от всички свързани обещания.

Следват:

  • "Друго" - 22 обещания (18%);
  • "Сигурност" - 18 (15%);
  • "Региони" - 12 (10%);
  • "Образование" - 9 (7%);
  • "Здравеопазване" - 8 (7%).
  • По-малко представени са:
  • "Околна среда" - 4;
  • "Култура" - 3;
  • "Правосъдие" - 2;
  • "Международна политика" - 2;
  • "Социална политика" - 1;
  • "Медии" - 1.

Правосъдието, международната политика, социалната политика и медиите засега остават слабо представени сред обещанията, намерили отражение в законопроектите.

Категорията "Друго" формално отчита най-висок дял, но включва множество разнородни и частични ангажименти. В нея попадат по-общи, системни и рамкови ангажименти, които сравнително лесно се свързват с различни законодателни инициативи.

Кои партии се виждат най-често?

Когато се разгледат само 121-те обещания, които вече имат връзка със законопроект, най-голям дял държи "Прогресивна България".

От всички свързани обещания:

  • 51 са на "Прогресивна България" (42%);
  • 21 на "Демократична България" (17%);
  • 20 на "Възраждане" (17%);
  • 15 на "Продължаваме промяната" (12%);
  • 11 на ДПС (9%);
  • 3 на ГЕРБ (2,5%).

Това е разпределението вътре в корпуса от вече свързани обещания.

По-различна картина се получава, ако се изчисли каква част от всички обещания на дадена партия вече са намерили отражение в законопроектите - управляващите губят първото място.

  • "Демократична България" - близо 18%;
  • "Прогресивна България" - 13,6%;
  • "Възраждане" - 5,3%;
  • "Продължаваме промяната" - 3,9%;
  • ГЕРБ - 1,2%;
  • ДПС - 0,77%.

И тук обаче трябва да се има предвид ефектът от различната степен на детайлност при кодирането на обещанията. Особено при ДПС огромният брой отделни записи автоматично намалява относителния дял.

Кои теми най-бързо намират законодателен израз

Сходна е ситуацията и по категории

Най-висок относителен дял на обещания, свързани със законопроекти, има категорията "Друго" - 12,1%.

Следват:

  • "Околна среда" - 5,6%;
  • "Сигурност" - 5,2%;
  • "Региони" - 4,4%;
  • "Икономика" - 4,1%;
  • "Правосъдие" - 4,1%;
  • "Медии" - 3,6%;
  • "Образование" - 3,0%;
  • "Здравеопазване" - 2,9%;
  • "Социална политика" - 2,6%.

При международната политика делът остава под 1%.

При по-малките категории единични връзки могат да дават сравнително висок процент. Затова резултатите при "Медии" и "Социална политика" трябва да се четат внимателно.

Стопкадър, не окончателна картина

Данните дават интересна моментна снимка, но не и окончателна оценка за изпълнението на обещанията.

Първо, защото става дума само за първите 67 законопроекта. И второ, защото връзката между обещание и законопроект не означава автоматично реализирана политика. Едва шепа от предложените закони са минали дори първо четене.

Все пак вече се вижда ясен модел: икономиката доминира както в предизборните програми, така и в първите законодателни инициативи. А от близо 3000 въведени обещания поне 121 вече могат да бъдат проследени до конкретни действия в парламента.

За политиците това е само началото на проверката. За избирателите - първата възможност обещанията да бъдат измервани не по плакати и интервюта, а по внесени текстове в Народното събрание.

---

Този материал е създаден с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.